Todo sobre el RACDA
Conoce todo lo que necesitas saber acerca del RACDA, un requisito legal obligatorio para diferentes empresas y actividades.
¿Qué es el RACDA?
En Gestión Ambiental son varios los trámites administrativos que debemos realizar para cumplir con los requisitos legales aplicables al control y cuidado del medio ambiente.
Uno de los más importantes es el RACDA, el Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente.
Acompáñanos hasta el final y te contamos acerca de qué es el RACDA y en qué consiste con la intención de que tengas una mejor compresión sobre este trámite.
Son muchos los clientes y organismos oficiales que te van a solicitar el cumplimiento de este requisito legal y querrás tener el documento de constancia de inscripción en tus manos.
El RACDA es un instrumento de control previo ambiental que tiene por finalidad mantener un inventario de las actividades económicas que tienen un impacto potencial negativo sobre los subsistemas del medio ambiente.
El trámite se realiza ante la Dirección de Calidad Ambiental del Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo.
Este inventario es parte del Registro de Información Ambiental que mantiene la Autoridad Nacional Ambiental (MINEC). El registro contiene información sobre datos biofísicos, económicos y sociales relacionados con el medio ambiente.
(Para más información sobre este registro puedes consultar el Título VI de la Investigación e Información Ambiental de la Ley Orgánica del Ambiente).
¿RASDA o RACDA?
En la primera versión de la Ley Orgánica del Ambiente de 1976 se menciona las Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente; en la actualización de esta ley en el año 2006 se modifica el término a Actividades Capaces de Degradar el Ambiente.
Por lo tanto, antes del año 2006 el nombre de este trámite era Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente (RASDA) y a partir de 2006 el nombre cambia a Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente (RACDA).
Por esta razón aún hay personas que lo llaman RASDA. Ambas siglas se refieren al mismo trámite. Sin embargo, la manera correcta de hacer referencia a él es RACDA.
¿El Registro se vence?
El RACDA como su nombre lo indica, es un registro; a las empresas que formalizan su inscripción en el Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente se les asigna un número con el que se identifican ante la Autoridad Ambiental Nacional durante toda la vigencia de la Razón Social.
En el caso de las empresas que se inscriben como Manejadoras de Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos, además del RACDA deben tramitar la Solicitud de Autorización para ejercer la actividad de transporte o de almacenamiento de mercancías peligrosas.
En este caso, el documento que sirve de constancia de inscripción también constituye un permiso para ejercer la actividad.
Por lo tanto, las empresas manejadoras deben solicitar tanto el registro como la autorización. Para los manejadores, al igual que para los generadores, la inscripción en el RACDA no se vence; sin embargo, la autorización sí tiene una vigencia limitada a dos años a partir de la fecha de su emisión.
Es en este caso cuando la gente hace referencia a que el RACDA se vence en realidad está hablando de la Autorización como Empresa Manejadora de Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos.
¿Es el RACDA un permiso?
Muchas personas hablan del “Permiso RACDA MINEC”; sin embargo, no es un permiso sino un registro.
Cuando la Autoridad Ambiental Nacional emite la constancia de inscripción en el Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente, en el oficio deja muy claro la naturaleza de este trámite mediante un texto idéntico o similar al siguiente:
Tipos de RACDA
Según la actividad a realizar, existen dos tipos de documento RACDA:
- Generador
- Manejador
Si deseas conocer cómo se realiza el trámite, puedes consultar nuestro tutorial Cómo tramitar el RACDA online paso a paso.
RACDA de Generador
El RACDA Generador es el Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente para empresas que lleven a cabo procesos que generen efluentes industriales, emisiones atmosféricas y desechos peligrosos y no peligrosos.
Este es el caso de las actividades dedicadas a la producción de bienes y aquellas especializadas en servicios automotrices.
Una vez que la empresa consigna los recaudos y se cumple el procedimiento de verificación de la documentación y de las instalaciones, la Autoridad Ambiental Nacional asigna un número a la empresa y emite una constancia de inscripción.
La codificación tiene esta estructura:
G-XX-YYYY-ZZZZ
|
G |
XX | YYYY | ZZZZ |
| Generador | Estado donde se encuentra la empresa | Año del registro |
Número correlativo asignado a la empresa |
Como ya comentamos, el RACDA no vence; sin embargo, la empresa debe consignar una actualización en el caso de que haya cambios en los procesos, maquinarias, equipos o materias primas y productos elaborados.
Otros requisitos legales que deben cumplir las empresas generadoras
Las empresas catalogadas como generadoras, además de cumplir con el requisito de inscripción en el Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente (RACDA) deben cumplir lo establecido en las normas y regulaciones que mencionamos a continuación según les sea aplicable. El texto completo de las normas lo puedes encontrar en la sección Legislación Ambiental.
- Decreto No. 883 mediante el cual se dictan las Normas para la Clasificación y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Líquidos.
- Decreto N° 3.219 mediante el cual se dictan las Normas para la Clasificación y el Control de la Calidad de las Aguas de la Cuenca del Lago de Valencia. (Aplicable a empresas ubicadas en la Cuenca del Lago de Valencia).
- Decreto N° 2.635 mediante el cual se dictan las Normas para el Control de la Recuperación de Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos Peligrosos.
- Decreto 638 mediante el cual se dictan las Normas Sobre Calidad el Aire y Control de la Contaminación Atmosférica.
- Decreto N° 2.216 mediante el cual se dictan las Normas para el Manejo de los Desechos Sólidos de Origen Doméstico, Industrial o de Cualquier otra Naturaleza que no sean Peligrosos.
- Decreto N° 2.210 mediante el cual se dictan las Normas Técnicas y Procedimientos para el Manejo de Material Radiactivo.
- Decreto N° 2.218 mediante el cual se dictan de las Normas para la Clasificación y el Manejo de Desechos en Establecimientos de Salud.
- Decreto N° 2.217 mediante el cual se dictan las Normas Sobre el Control de la Contaminación Generada por Ruido.
RACDA de Manejador
El RACDA de manejador está dirigido a las empresas que tienen previsto dedicarse al manejo de sustancias, materiales y desechos peligrosos en las siguientes actividades:
- Sustancias peligrosas (mercancías peligrosas): almacenamiento o transporte.
- Materiales peligrosos recuperables: almacenamiento, transporte, recuperación o tratamiento.
- Desechos peligrosos: recolección, almacenamiento temporal, transporte, tratamiento, eliminación o disposición final.
En el caso del almacenamiento de sustancias, materiales y desechos peligrosos dentro de una empresa manufacturera, no es necesario tramitar el RACDA como manejador. Este tipo de RACDA aplica para empresas que van a prestar servicio a terceros.
Para más información puedes consultar la Resolución Nº 000073 del 25 de agosto de 2014, publicada en Gaceta Oficial Nº 40.483 de fecha 26 de agosto de 2014 mediante la cual se dictan los Requisitos para el Registro y Autorización de Manejadores de Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos. Encuentras este documento en los Requisitos Legales Aplicables al Manejo de Materiales Peligrosos y Sustancias Controladas.
Registro y autorización como empresa manejadora
Las empresas que se dedican a las actividades que mencionamos, además de formalizar la inscripción en el Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente (RACDA) deben solicitar la autorización para llevar a cabo la actividad que pretenden realizar.
Al igual que en el caso del RACDA de generador, a las empresas manejadoras se les asigna un número de registro único con la siguiente estructura:
M-XXX-NC-YYYY-ZZZZ
|
M |
XX | NC/C | YYYY | ZZZZ |
| Manejador | Siglas de la actividad (Pueden ser dos o más siglas) | Indica si se trata de sustancias no controladas o controladas | Año del registro |
Número correlativo asignado a la empresa |
RACDA para empresas que manejan sustancias agotadoras de la capa de ozono
Las empresas que se dedican al servicio de mantenimiento de equipos de refrigeración y otras actividades que involucren el uso de sustancias agotadoras de la capa de ozono deben realizar el trámite de registro y autorización como manejadores.
Para más información puedes consultar el Decreto 4.335 mediante el cual se dictan las Normas para Regular y Controlar el Consumo, la Producción, Importación, Exportación y el Uso de las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono.
¿Cómo saber si debo inscribir mi empresa en el RACDA?
Si tu empresa lleva a cabo procesos industriales o si tienes previsto prestar algún servicio de manejo de sustancias, materiales o desechos peligrosos tienes varios requisitos legales que cumplir. Uno de ellos es la inscripción en el RACDA
Debes garantizar que tu empresa cumple con todos los requisitos legales aplicables materia de medio ambiente. Esto es indispensable para mantener un buen desempeño ambiental y además evitar multas y sanciones.
En lo que se refiere al RACDA, a veces pueden surgir dudas acerca de si se necesita formalizar o no la inscripción en el Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente. La verdad es que algunas actividades económicas no lo requieren.
Si eres el dueño de una empresa contratista o proveedor de insumos para la industria es probable que entre los recaudos que te soliciten se encuentre la constancia de inscripción en el RACDA. Sin embargo, es un registro que no aplica para todas las actividades. En este caso necesitas un documento que justifique que no necesitas realizar este trámite.
Realiza una consulta para salir de dudas
En caso de tener dudas acerca de si tu empresa debe o no estar inscrita en el Registro, lo más recomendable es realizar una consulta por escrito ante la Autoridad Nacional Ambiental para que sea este organismo el que te indique si debes o no realizar el trámite.
La consulta de RACDA ante el MINEC debe incluir la siguiente información:
- Nombre de la Empresa.
- Nombre del Representante Legal (es quien debe firmar la comunicación).
- Descripción de la actividad de la empresa.
- Descripción del proceso de producción si se trata de una planta de manufactura.
- Materias primas e insumos utilizados.
- Indicar las descargas que se generan: efluentes, emisiones atmosféricas, residuos y desechos peligrosos y no peligrosos.
Toda consulta requiere del pago según la Ley de Timbre Fiscal
Para hacer entrega de la consulta debes cancelar las tasas correspondientes según la Ley de Timbre Fiscal. Para conocer el monto exacto y formas de pago acude a la sede regional de la Autoridad Nacional Ambiental.
Inspección de las instalaciones
Después que consignes la consulta, debes coordinar una inspección con el técnico responsable de evaluar tu caso. Una vez revisada la información y realizada la visita a las instalaciones, la Autoridad Ambiental Nacional determinará si procede o no que realices la inscripción en el RACDA y emitirá un oficio con la decisión.
En caso de que su empresa no requiera inscribirse en el Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente, podrás presentar el oficio con la respuesta obtenida como aval toda vez que te soliciten el RACDA.
No se trata de una constancia ni de un permiso; es una comunicación oficial que podrás usar como soporte.
La última palabra la tiene la Autoridad Nacional Ambiental (MINEC)
Ten siempre presente que ante cualquier duda sobre un trámite administrativo o cuando necesites aclarar dudas para realizar alguna gestión relacionada con los aspectos ambientales de tu actividad, debes hacer la consulta correspondiente ante la Autoridad Nacional Ambiental.
Es el organismo indicado para proporcionarte toda la orientación que necesitas; de este modo tendrás la seguridad de que actúas cumpliendo con los requisitos legales aplicables.
Actividades que deben estar inscritas en el RACDA
Las actividades que deben inscribirse en el Registro de Capaces de Degradar el Ambiente son:
Generadores
- Generan efluentes líquidos, emisiones atmosféricas y residuos y desechos peligrosos y no peligrosos.
Manejadores
- Realizan servicios de transporte y almacenamiento de mercancías peligrosas.
- Se dedican a la recolección, transporte, almacenamiento temporal, tratamiento y disposición final de desechos y materiales peligrosos recuperables.
- Prestan servicios de mantenimiento de equipos de refrigeración (Utilizan Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono).
RACDA generador
En los siguientes Decretos puedes conocer si su empresa debe formalizar su inscripción en el registro como empresa generadora:
¿Es una empresa manejadora?
Las actividades que deben inscribirse en el RACDA como empresas manejadoras y además obtener la correspondiente están especificadas en la Resolución Nº 000073, mediante la cual sen dicta los Requisitos para la Autorización de Manejadores de Sustancias, Materiales o Desechos Peligrosos y Registro de Generadores de Desechos Peligrosos.
En el Artículo 2 de la Resolución se establece que las siguientes actividades deben contar con la correspondiente autorización:
- Almacenamiento o transporte de sustancias peligrosas.
- Recolección, almacenamiento, transporte, recuperación o tratamiento de materiales peligrosos.
- Recolección, almacenamiento temporal, transporte, tratamiento, eliminación o disposición final de desechos peligrosos.
Trámite RACDA online
La inscripción en el Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente se realiza en línea. Para conocer cómo se realiza puedes consultar nuestro tutorial aquí.
Si necesitas ayuda para este trámite, contáctanos y con mucho gusto te atenderemos.
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